Συντάκτης: Δημήτρης Καραγεώργος
Σαρωτικές αλλαγές στην καθημερινότητα 2,5 εκατ. ατόμων έρχονται με το... καλημέρα του 2011. Η κυβέρνηση εντός του Ιανουαρίου θα έχει έτοιμο το νομοσχέδιο για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και την απελευθέρωση των υπηρεσιών σε τομείς όπως ο τουρισμός, το εμπόριο και η ιδιωτική εκπαίδευση. Μετά την εορταστική... ανακωχή, προκειμένου να μην ανοίξουν νέα μέτωπα αντιπαράθεσης, οι μηχανές της νομοπαρασκευαστικής επιτροπής που έχει συσταθεί στο υπουργείο Οικονομικών μπαίνουν στο φουλ, ώστε το σχετικό σχέδιο νόμου να εξεταστεί στο πρώτο Υπουργικό Συμβούλιο της νέας χρονιάς. Οπως τονίζουν στο υπουργείο, στο σχέδιο νόμου θα...
περιλαμβάνεται οριζόντια διάταξη η οποία θα εφαρμόζει τη συνταγματική πρόβλεψη για ελεύθερη άσκηση επαγγέλματος, καταργώντας περιορισμούς, επί της αρχής, στην άσκηση οποιασδήποτε επαγγελματικής δραστηριότητας, επιτρέποντας ταυτόχρονα μέσω προεδρικών διαταγμάτων την επιβολή περιορισμών για λόγους δημοσίου συμφέροντος. Αυτό το «οριζόντιο» άνοιγμα αφορά 150 με 160 επαγγέλματα.
Ετσι οι μορφές περιορισμών που ισχύουν σήμερα για την άσκηση των επαγγελμάτων αυτών και πλέον καταργούνται είναι οι ακόλουθες:
Περιορισμοί σχετικά με τη διαδικασία αδειοδότησης.
Περιορισμοί ως προς τον αριθμό των αδειών και τον καθορισμό των τιμών υπηρεσιών ή ελάχιστων αμοιβών.
Γεωγραφικά κριτήρια για την άσκηση επαγγέλματος.
Επίσης, στο νομοσχέδιο θα περιλαμβάνονται διατάξεις που τροποποιούν την υφιστάμενη νομοθεσία για την άρση των «αγκυλώσεων» σε συγκεκριμένα επαγγέλματα (δικηγόροι, συμβολαιογράφοι, αρχιτέκτονες, πολιτικοί μηχανικοί, φαρμακοποιοί, ορκωτοί λογιστές) σύμφωνα με τις επιταγές του μνημονίου.
Η παρέμβαση αυτή της κυβέρνησης αναμένεται να ανοίξει νέο γύρο αντιδράσεων, καθώς φαρμακοποιοί και δικηγόροι βρίσκονται με το? όπλο παρά πόδα για απεργιακές κινητοποιήσεις.
Από την άλλη, περιθώρια για καθυστερήσεις δεν υπάρχουν, καθώς το νομοσχέδιο θα πρέπει να αποτελεί νόμο του κράτους μέχρι τα μέσα Φεβρουαρίου, όταν η τρόικα καταφτάσει εκ νέου στην Αθήνα για τον τριμηνιαίο έλεγχο της ελληνικής οικονομίας.
Πέρα από τα επαγγέλματα, η κυβέρνηση βάσει μνημονίου θα πρέπει να υιοθετήσει αλλαγές στην υπάρχουσα νομοθεσία σε βασικούς τομείς υπηρεσιών όπως ο τουρισμός, το εμπόριο και η ιδιωτική εκπαίδευση (αναγνώριση επαγγελματικών προσόντων - διπλωμάτων από παραρτήματα ξένων πανεπιστημίων στην Ελλάδα).
Με τη νέα νομοθεσία θα πρέπει να διευκολύνεται η εγκατάσταση και να καταργούνται ποσοτικοί, γεωγραφικοί περιορισμοί και νομικές μορφές αποκλεισμού.
Η τρόικα επιμένει για άνοιγμα επαγγελμάτων και υπηρεσιών, καθώς η Ελλάδα παραμένει μία από τις ελάχιστες χώρες πια στην Ευρωπαϊκή Ενωση που συνεχίζει να διατηρεί υψηλό βαθμό παρεμβατικότητας στη λειτουργία των αγορών, χωρίς προφανές όφελος στις περισσότερες των περιπτώσεων.
Υπ. Οικονομικών για το «άνοιγμα»
Στοχεύει σε μείωση τιμών και ενίσχυση ανταγωνιστικότητας και παραγωγικότητας
Σε μείωση τιμών, ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και αύξηση της παραγωγικότητας προσβλέπει το οικονομικό επιτελείο από το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων. Το υπουργείο Οικονομικών εκτιμά ότι το άνοιγμα θα διευκολύνει τους νέους να δραστηριοποιηθούν στην αγορά. Επιπλέον, οι νέοι επαγγελματίες θα έχουν τη δυνατότητα να διαμορφώνουν ελεύθερα τις αμοιβές τους για να προσελκύσουν ευκολότερα πελατεία, με αποτέλεσμα να ενταθεί ο ανταγωνισμός στην αγορά.
Οι αμοιβές
Ειδικότερα, η ελεύθερη διαπραγμάτευση των αμοιβών με όρους προσφοράς και ζήτησης θα οδηγήσει σε μειώσεις στις τιμές των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Παράλληλα, το υπουργείο προβλέπει βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών ως συνέπεια της αύξησης του ανταγωνισμού. Τέλος, η κατάργηση επαγγελματικών ρυθμίσεων θα έχει ως αποτέλεσμα την αύξηση της παραγωγικότητας.
Κώστας Τσαχάκης
Κοινή συνέλευση συλλόγων Αττικής και Πειραιά
Αποφασίζουν οι φαρμακοποιοί
Αποφάσεις για την αντίδρασή τους στο «άνοιγμα» του επαγγέλματος παίρνουν σήμερα οι φαρμακοποιοί της Αττικής.
Οι φαρμακευτικοί σύλλογοι Αττικής και Πειραιά πραγματοποιούν κοινή γενική συνέλευση, προκειμένου να τοποθετηθούν στις προτάσεις του υπουργείου Υγείας. Θέμα της συνέλευσης είναι η λήψη απόφασης για κινητοποιήσεις, αλλά οι δύο πλευρές φαίνεται να έχουν κάνει αμοιβαίες υποχωρήσεις:
Ο γενικός γραμματέας του υπουργείου κ. Αντώνης Δημόπουλος δήλωσε ότι η παράδοση της άδειας στη νομαρχία, έπειτα από τη συνταξιοδότηση του φαρμακοποιού (γερμανικό μοντέλο), αποτελεί πρόταση και όχι απόφαση. Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του Φαρμακευτικού Συλλόγου Αττικής (ΦΣΑ) κ. Κωνσταντίνος Λουράντος απέσυρε την αρχική του απειλή για 48ωρες απεργίες (με αρχή τις 23 Δεκεμβρίου), περιμένοντας τις οριστικές θέσεις του υπουργείου. Σημείο τριβής παραμένει η κληρονομικότητα στη μεταβίβαση της άδειας. Σε επιστολή του προς τον υπουργό Υγείας, ο κ. Λουράντος σημειώνει ότι συμφωνεί σε έκπτωση 1% επί των τιμολογίων για τα Ταμεία και αποδέχεται διεύρυνση του αριθμού των φαρμακείων που λειτουργούν τα Σάββατα σε ποσοστό 20%.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου